Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. Основные права гражданина и человека.

Правоведение — ПСБГПМУ, Стоматология

Правовой статус личности по Конституции РФ 1993 года. Основные права и свободы человека и гражданина

Конституционно-правовая характеристика статуса личности

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, является основным законом государства, обладающим высшей юридической силой и прямым действием на всей территории РФ. Глава 2 Конституции («Права и свободы человека и гражданина») закрепляет основы правового статуса личности.

Этот статус базируется на принципах:

• Неотчуждаемость — основные права и свободы принадлежат каждому от рождения и не могут быть изъяты государством.
• Естественный характер — права не дарованы государством, а признаются им как принадлежащие человеку изначально.
• Непосредственное действие — права и свободы являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов (ст. 18).
• Равенство (ст. 19) — государство гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Классификация прав и свобод

В юриспруденции принято делить конституционные права и свободы на три основные группы:

Личные права и свободы (гражданские)

Это фундаментальные, неотъемлемые права, принадлежащие человеку как биосоциальному существу. Они обеспечивают автономию личности, её физическую и психическую неприкосновенность.

Основные из них (ст. 20–28):

1. Право на жизнь (ст. 20) — абсолютное право. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Смертная казнь в РФ не применяется.

> [!simple] Простыми словами: Никто не имеет права вас убить. Государство обязано защищать вашу жизнь. Смертная казнь в России фактически отменена.

2. Право на достоинство личности (ст. 21) — запрет на пытки, насилие, жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание, а также на медицинские, научные или иные опыты без добровольного согласия.

> [!example] Пример: Врач не имеет права проводить эксперимент с новым лекарством на пациенте без его письменного информированного согласия. Любые принудительные меры, унижающие пациента (например, фиксация без медицинских показаний), нарушают эту статью.

3. Право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22)

4. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23)

5. Право на неприкосновенность жилища (ст. 25)

6. Право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность (ст. 26)

7. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства (ст. 27)

8. Свобода совести и вероисповедания (ст. 28)

Политические права и свободы

Эти права обеспечивают участие граждан в управлении делами государства и общества. Они принадлежат, как правило, только гражданам РФ.

Основные из них (ст. 29–33):

1. Свобода мысли и слова (ст. 29) — никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений.

2. Право на объединение (ст. 30) — право создавать профсоюзы, партии, общественные организации.

3. Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст. 31)

4. Право участвовать в управлении делами государства (ст. 32):

• избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления;
• равный доступ к государственной службе;
• право участвовать в отправлении правосудия (например, в качестве присяжного заседателя).

5. Право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33)

Социальные, экономические и культурные права

Эта группа прав призвана обеспечить человеку достойный уровень жизни, свободное развитие и реализацию своих способностей.

Основные из них (ст. 34–44):

1. Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34)

2. Право частной собственности (ст. 35–36):

• право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами;
• никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда;
• принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

3. Право на труд (ст. 37):

• труд свободен; принудительный труд запрещен;
• право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ);
• право на защиту от безработицы;
• право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку;
• право на отдых.

4. Охрана материнства и детства (ст. 38)

5. Право на социальное обеспечение (ст. 39):

• по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом;
• государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

6. Право на жилище (ст. 40)

7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41):

• медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений;
• сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет ответственность.

> [!critical] Ключевой факт: «Бесплатно» в контексте ст. 41 Конституции РФ означает для пациента — без непосредственной оплаты в момент получения помощи. Финансирование идет из системы обязательного медицинского страхования (ОМС) и бюджетов. Объем бесплатной помощи определяется Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

8. Право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии (ст. 42)

9. Право на образование (ст. 43):

• гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях;
• каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование.

10. Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (ст. 44)

Юридические гарантии прав и свобод

Конституция не только провозглашает права, но и устанавливает механизмы их защиты:

• Судебная защита (ст. 46) — каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
• Право на возмещение государством вреда (ст. 53) — каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
• Право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48) — в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
• Презумпция невиновности (ст. 49) — каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

> [!critical] Ключевой факт: Самое главное положение для врача — ст. 41 (право на охрану здоровья) и ст. 21 (достоинство личности). Любое медицинское вмешательство без добровольного информированного согласия пациента, любое разглашение врачебной тайны, любое неуважительное отношение — прямое нарушение Конституции, за которым следует юридическая ответственность, вплоть до уголовной.

---

Итог. Конституция РФ 1993 года устанавливает, что права и свободы человека являются высшей ценностью. Для медицинского работника наиболее значимы личные права (на жизнь, достоинство, неприкосновенность) и социальное право на охрану здоровья, которые определяют границы профессиональной деятельности и ответственность перед пациентом.

Все вопросы раздела: Подготовка к зачету по Правоведению